秦皇岛市环保局局长、党组书记 曹海波
同志们：
今天这次会议，是局党组研究决定召开的。主要任务是按照开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，对全局开展正风肃纪专项行动进行安排部署。通过正风肃纪专项行动，力争使全局党员干部的思想作风明显改进，服务水平明显提升，工作效率明显提高，整体面貌明显改观。
刚才，文利局长宣读了我局开展正风肃纪活动的实施方案，全面部署了我局正风肃纪活动的任务要求、时间节点、具体措施和完成时限。希望大家认真执行，抓好落实。下面，我就如何开展好我局的正风肃纪专项行动讲三点意见：
一、认清形势任务，把思想统一到上级正风肃纪的要求部署上来
这次正风肃纪专项行动，以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点，进一步突出作风建设。总体要求是，按照开展党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以县处级领导机关、领导班子和领导干部、直接联系服务群众的执法监管部门、“窗口”单位为重点，按照中央和市委关于在教育实践活动中查摆解决问题和强化正风肃纪的要求，明确标准，查摆问题，正风肃纪，认真整改，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，以正风肃纪专项行动的成果，促进和保证教育实践活动取得人民满意的实效。
党的群众路线教育实践活动，中央重视，干部关心，群众关注。开展这一活动，关键是要解决好群众反映强烈的突出问题。开展正风肃纪专项工作，认真查摆解决问题，是落实教育实践活动总要求，推动教育实践活动深入开展的有效抓手；是实现教育实践活动工作目标，解决作风方面突出问题的重要载体；是确保教育实践活动取得人民满意的实效，取信于民的重要保证。对于深入推进教育实践活动，进一步优化党风政风、凝聚党心民心、理顺干群关系、提升工作水平、促进全局年度工作目标任务的圆满完成，具有十分重要的意义。开展正风肃纪专项工作，既是对我局各级党组织战斗力、凝聚力的一次检验，也是对全局党员干部党性观念的一次检验。全体党员干部，要充分认识和把握开展正风肃纪专项工作的必要性，把思想认识和行动统一到市委决策部署和局党组的工作要求上来，切实增强责任感和主动性，认真抓好查摆整改和正风肃纪工作，推进教育实践活动更加深入扎实地开展。
二、抓住关键环节，增强正风肃纪专项行动的针对性和有效性
这次正风肃纪专项行动，围绕落实中央“八项规定”，解决中央《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》以及市委《实施意见》中指出的“四风”方面存在的10个突出问题，进一步贯彻习近平总书记和省、市领导关于开展党的群众路线教育实践活动的讲话精神，以“十查摆、十整改”为主要内容，有针对性地开展。“十查摆、十整改”，概括起来，主要是两方面工作内容：一是中央和省、市委对改进工作作风，密切与人民群众的联系，制定了一系列政策规定。这些政策规定，是否得到严格执行。二是中央和省、市委在改进工作作风，密切与人民群众联系的一系列政策规定中，提出了专项清理和纠正的任务。对这些专项清理和纠正的任务，是否认真进行了清理纠正。
开展正风肃纪专项行动，要从实际出发，围绕群众关心的重点问题，认真进行查摆，认真自查自纠，认真整改纠正，一条一条抓好落实。按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题、什么问题紧迫就抓紧解决什么问题”的要求，找准靶子、突出重点，切实增强工作的针对性和有效性。特别要突出抓好上级一系列制度规定的落实，进行深入查摆，不打折扣，不搞变通，切实解决突出问题。
开展正风肃纪专项行动，要坚持正面教育为主，以解决问题为导向，以加强制度建设形成抓落实的长效机制为根本，按照《实施意见》确定的方法步骤，一步一步抓好落实。重点抓好四个环节：
一是要切实搞好自查自纠。要按照中央“八项规定”和“十查摆、十整改”的内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、个人找、上级点、互相帮、代表评、集体议，切实找准问题，如实填报《正风肃纪专项行动对照自查表》。要按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确目标、明确内容、明确时限，切实抓好整改和落实。
二是要建立完善制度机制。要坚持当前与长远相结合，治标与治本相结合，针对查摆和正风肃纪中发现的突出问题，既要切实予以解决，又要举一反三，建章立制。要对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该建立的建立，该完善的完善，该细化的细化，进一步完善制度体系。重点建立完善“三公”经费、干部人事、公车使用、公务接待等方面的制度。健全制度执行和落实情况的检查考核机制，提高制度的执行力。
三是要强化组织检查。问题解决得怎么样，整改是否到位，要通过监督检查来促进和检验。市委督导组对我局进行随机核查。局党组班子的正风肃纪工作情况，要主动向市委督导组汇报，自觉接受市委督导组的监督检查。全体党员干部的正风肃纪工作情况，要自觉接受局纪检组的监督和检查。局纪检组要对党员干部个人自查情况进行集中核查，对不如实填报的，进行批评教育，责令重新填报。此外，要把自查自纠和整改情况通过公开栏、局内局域网等平台进行公开公示，接受群众监督。
四是要搞好执纪问责。正风肃纪，关键在于“正”和“肃”，既要严格执行各项制度规定，把不正之风正过来，弘扬新风正气，又要严明纪律要求，严肃查处违纪违法行为，切实维护制度的约束性和纪律的严肃性。局纪检组、监察室要认真履行职责，切实做到执好纪、问好责、把好关, 以铁的纪律、铁的措施正风肃纪。对发现的先进典型，要广泛宣传报道，充分发挥示范引领作用；对查处的反面典型，要及时通报，公开曝光，发挥警示教育作用。
三、加强组织领导，确保正风肃纪专项行动取得实实在在的成效
这次正风肃纪专项行动，贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，政策性强、敏感度高、社会影响大，一定要高度重视，切实保证正风肃纪专项行动工作扎实开展，不走过场。
一要加强组织领导。这次正风肃纪专项行动，在局党组领导下，由局群众路线教育领导小组办公室具体负责。机关党委、各支部是抓好这项工作的责任主体，要把认真查摆解决问题、开展正风肃纪作为群众路线教育实践活动的一项重要任务，作为当前党风廉政建设的一项重要工作，精心组织，周密筹划，狠抓落实，确保正风肃纪专项工作各项任务的完成。
二要坚持领导带头。局党组成员、县级干部，要率先垂范，做好表率，带头查摆，带头整改，带头落实制度规定，带头解决“四风”方面存在的突出问题。各科室、各直属单位负责同志要履行好“第一责任人”的责任，按照“一岗双责”的要求，对本单位正风肃纪工作负总责，认真抓好管辖范围内的工作。
三要加强督导检查。开展正风肃纪专项行动，要以正面教育为主，自查自纠与监督检查相结合。要建立抓落实的责任机制，一级抓一级，层层抓落实。要把监督检查工作贯穿整个专项行动始终，局纪检组设立举报电话和举报箱，受理群众的信访举报，并依纪依规做好调查核实、督促整改和反馈等工作。对有禁不止、顶风违纪的，一经查实，严肃处理。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的单位，严肃追究单位领导的责任。要充分发挥“两代表一委员”、新闻舆论和群众的监督作用，通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式，树立先进典型，曝光反面典型。
此外，正风肃纪专项行动要紧密结合深化“三提”（提素提质提效）工作，力求促进各项工作取得进展。要按照建设学习型机关的要求，加强政治理论学习，加强业务技能培训，广泛开展调查研究，深入开展“岗位奉献当先锋”活动。通过学习培训，提升政治业务素质，提高为民服务的本领；通过素质提升，凝聚队伍力量，增强为民服务的意识；通过“岗位奉献当先锋”活动，进一步营造事争一流、逢旗必夺的工作局面，全面提升环保部门在社会上的良好形象；通过全系统同志坚持不懈的努力，务求大气污染防治、近岸海域污染综合整治等各项工作取得积极进展，为建设山清水秀、天蓝地绿的美丽港城作出环保部门应有的贡献。
同志们，正风肃纪专项行动是深入开展党的群众路线教育实践活动的重大举措和基础工程。我们一定要以饱满的政治热情和良好的精神状态，轻装上阵、专心致志参与正风肃纪专项行动，以正风肃纪的实际成效推动教育实践活动的深入开展，以教育实践活动的丰硕成果取信于民，为圆满完成年度工作任务创造风清气正的良好环境。
谢谢大家！
