关于印发《2016年全省环境信息化暨污染源
自动监控工作要点》的通知
各市(含定州、辛集市)环境保护局:
现将《2016年全省环境信息化暨污染源自动监控工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:2016年全省环境信息化暨污染源自动监控工作要点
河北省环境保护厅办公室
2016年3月21日
附件
2016年全省环境信息化
暨污染源自动监控工作要点
2016年全省环境信息化工作的总体要求是:按照全省环境保护工作目标要求,加强以“先进技术支持、应用系统支撑、运行维护畅通”为原则的信息化基础能力建设,加快业务应用系统落地生根和成果转化。加快发展电子政务应用能力建设,提高机关工作效能。强化污染源自动监控系统建设,为环境管理提供技术和数据支撑。具体做好以下重点工作。
一、推进互联网+智慧环保,助力科技支撑、精准治污
充分利用信息通信、互联网技术、云计算平台,推动互联网与企业在线监测、环境质量监测、预报预警等数据深度融合,构建全省域、全要素、全覆盖的生态环境立体监测网络和信息平台。提高污染源自动监控覆盖率。完善大气污水土染防治综合数字平台,利用大数据分析研判污染程度、污染趋势、污染来源,为科学治污、精准治污提供第一手资料,实现信息资源共享,为跨地区、跨部门统一指挥、联合行动提供技术支撑。
二、加强全省环境信息化基础设施建设维护,增强信息化保障能力
1、各级环保部门要加强信息化基础设施建设。要按照机房建设标准和设施保障要求,在优化信息化资源配置,建立省、市、县共享机制,避免重复建设的前提下,加大资金投入,为环境信息化发展奠定坚实基础。
2、要积极与通信部门协调合作,保障全省环境保护业务专网畅通。在网络建设、宽带网速等方面确保各项业务系统在环保专网高效运行。省环保厅将继续对全省环保专网的运行情况进行检查评估。
3、加强对全省环保云计算中心各项基础设施的运行维护,保障全省环保业务专网网络安全稳定运行;增强全省环保专网信息安全能力,建立信息安全防御体系;定期进行信息安全检查,按照网络与信息安全应急处置预案进行演练;维护好全省环保视频会议系统,保障视频会议召开。
三、加强应用系统维护,推进门户网站建设
4、做好OA、移动执法、环保电子公文传输等应用系统的推广应用和维护,确保系统稳定运行,发挥作用。对上线运行的河北省行政许可网上审批等系统,要开发接口,不断完善,满足工作需要,实现与河北信用、河北投资平台、法人库的数据交换。对自建审批系统的设区市环保局,要做好接口开发工作,实现与法人库的数据交换。
5、加强河北省环保专项资金管理、企业环境信用评价等已建系统的推广应用,以提高工作效率,提升工作透明度。充分发挥全省环保视频会议系统和电子公文传输系统在各类会议、业务培训、调度会商、应急指挥和提高公文运转效率等方面的作用,降低行政成本。
6、实现环境数据整合。编制、建设环境信息资源目录,建立污染源和环境质量两个主题库,整合气、水、噪声、固体、污染源等数据,建立环保生态数据图,实现数据查询和发布,实现信息共享。
7、充分发挥各级环保政府网站的窗口作用,宣传环境政策和法律法规,及时回应社会关注热点,提高环保各项业务在线服务的可用性、易用性,加强互动交流,广泛倾听公众意见建议,接受社会监督。
8、继续开展网站绩效评估,提升全省环保政府网站工作水平。创新和拓宽服务传播能力,探索面向移动终端用户的服务,方便公众及时获取政府信息。加强政府信息公开,提高环境信息公开的及时性和广泛度。加强信息安全能力建设,提升安全保障能力。
四、服务环境管理,强化污染源自动监控能力建设
9、加强机构建设,强化责任意识。推进污染源自动监控统一归口管理,进一步理顺监控工作管理职责,明确责任分工,抓好工作落实。做好从业人员业务培训,提高各级从业人员的技能。
10、做好2016年新增国控、省控重点监控企业和重点监控行业自动监控设施的安装、联网、验收工作,推广先进技术,淘汰陈旧落后运行不稳定设备。
11、推进自动监控站房、采样口、采样管路规范化建设。加强国控重点污染源自动监控设施实行第三方运营管理。细化对运营单位有效的日常监管,严格落实第三方运营考核制度和考核细则,推广监控站点视频监控。
12、加强监控数据的一致性、有效性,完整性,提高数据的质量。进一步完善监控中心建设,加强基础信息的真实性、完整性检查,推广统一使用《河北省重点污染源自动监控系统升级版》软件,保证省市县监控中心数据的一致性。按照规定开展有效性审核,做好缺失数据的补录和异常数据的处理。
13、做好监控数据分析汇总,推进监控数据广泛使用。
利用信息技术对基础信息数据、自动监控数据、第三方运维管理数据进行深度挖掘,分析汇总、查找规律,为大气污染防治、水环境管理、排污费征收、环保执法和环保电价补贴、总量核算、排污许可证管理等方面的应用提供技术支撑,发挥自动监控数据在环境管理中的应有作用。
五、加强环境信息化规划,夯实信息化发展基础
14、积极谋划“十三五”全省环境信息化发展蓝图。围绕全省“十三五”环境信息化发展重点,进行前瞻规划调研工作,使全省环境信息化发展融入全省“十三五”生态环境发展规划。
15、大力倡导开展物联网、 大数据、云计算、移动互联网、智能控制技术等信息技术在环境管理各领域的研发和应用,加快环境信息自动采集、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等信息采集与自动控制技术在环保行业的应用。
16、加强“引智引才”工作,建立全省环境信息咨询专家库。开展环境信息化技术培训、专题交流、宣传等活动。加大对基层信息技术人员业务培训,提高信息化工作队伍掌握和利用环保业务系统开展工作的能力和技术应用水平。