2017年,秦皇岛市上下齐心、合力攻坚,年度削减二氧化硫10544吨、氮氧化物13952吨,空气环境质量持续改善,环境空气综合指数为5.86,比去年下降0.2%;细颗粒物(PM2.5)平均浓度44微克/立方米,比去年同期下降4.3%。
一、加强组织领导,攻坚克难聚合力。今年以来,我市大气污染防治工作以“1+1+18”工作方案为统领,加强工作调度指挥,实行“片长制”,市委市政府主要领导、分管领导和各位市级片长多次召开调度会、现场会,市委市政府召开专题会30余次,大气办每周、每月、每季度进行调度推进,印发大气污染防治系列文件200余份,层层传递压力、强化落实。建立奖惩机制,年度扣缴县区财政资金950万。聘请专家团队定期研究分析空气质量状况,提高科学治霾、精准治霾水平。
二、狠抓重点工作,壮士断腕去病灶。今年以来,全市压减炼铁产能525万吨,炼钢产能353万吨,水泥产能201.5万吨,平板玻璃产能240万重量箱,关停取缔“散乱污”工业企业944家,产业结构不断优化,主要污染物排放总量不断减少。完成北戴河区8000户“气代煤”工程;淘汰燃煤锅炉1066台,2015.6蒸吨;完成了53台采暖燃煤锅炉提标改造,在源头削减煤炭消费总量;加强煤炭使用环节的监管,确保燃煤标准合格,强化煤质源头管控。对全市282个建筑施工工地全面落实防尘措施,强化扬尘管控。完成了33处责任主体灭失矿山的生态修复和绿化工程;完成造林绿化51.168 万亩,提高森林绿化率。淘汰老旧汽车1974台,推广新能源汽车2820台标准车,减少移动源的污染;对全市364个加油站进行了油品抽检,确保油品质量,从源头控制机动车污染。
三、突出重点时段,强化措施显成效。针对秋冬大气污染防治严峻形势,印发了《秦皇岛市冬季空气质量保障应急强化措施》《秦皇岛市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,强化控企、限车、降尘等举措,对机动车进行限号限行,对97家工业企业进行错峰生产,对钢铁行业烧结、竖炉在空气质量轻度污染以上的全部停产;对玻璃行业限产15%至20%;水泥产业1家企业停产、3家企业限产50%;砖瓦窑和铸造产业全部停产等。11月至12月,环境空气综合指数为5.28,同比下降30.5%;细颗粒物平均浓度42微克/立方米,同比下降43.6%,强化举措成效明显。
四、强化环境执法,利剑斩污起震慑。持续加大环保执法力度,通过开展交叉执法、夜间执法和“点穴式”执法,全市查处行政处罚案件384件,下达行政处罚决定书331件,罚款7783.68万元,对违法行为起到了强烈震慑作用,企业环境管理行为不断规范,重点工业企业实现了稳定达标排放。开展86家工业企业环境宣传教育及环境管理规范化管理试点工作,不断提高企业守法意识。